Διευκρινίσεις επί της Διακήρυξης Διαγωνισμού για την επιλογή Αναδόχου για το έργο «Σχεδιασμός Στρατηγικής Ενημέρωσης και Υλοποίηση Σχεδίου Δράσης της ΕΕΤΤ» - Επικαιροποιημένος Πίνακας
Μετά την παρέλευση της 20ης Φεβρουαρίου 2008, καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής γραπτών ερωτημάτων στην ΕΕΤΤ για παροχή διευκρινίσεων σχετικά με το περιεχόμενο του τεύχους της Διακήρυξης, γνωστοποιούνται οι ερωτήσεις που υποβλήθηκαν με τις αντίστοιχες απαντήσεις.
Ερώτηση 1
Στο διαγωνισμό δύνανται να συμμετάσχουν διαφημιστικές εταιρίες που στο πελατολόγιό τους περιλαμβάνονται εταιρίες παροχής τηλεπικοινωνιακών και ευρυζωνικών υπηρεσιών;
Το ζήτημα που τίθεται δεν περιγράφεται ως κριτήριο στους λόγους αποκλεισμού από το Διαγωνισμό, ως αυτοί αναφέρονται στο άρθρο 9 της Διακήρυξης.
Ερώτηση 2
Στο τεύχος προκήρυξης αναφέρεται ρητά (και σε πολλά σημεία) ότι η διάρκεια του έργου είναι 24 μήνες. Στην προσφορά θα κατατεθούν προτάσεις Διαφημιστικών Μέσων για 24 μήνες ή για ένα χρόνο ώστε να αξιολογηθεί;
Όπως αναφέρεται και στην Αναλυτική Διακήρυξη, οι προτάσεις που θα κατατεθούν θα αφορούν σε χρονικό διάστημα 24 μηνών.
Ερώτηση 3
Α’ διατύπωση
Στη σελ. 45 παρ 11.2.1.β αναφέρονται ρητά «οι ελάχιστες προϋποθέσεις» για να μην απορριφθεί μια προσφορά και συγκεκριμένα:
1) Παραγωγή τουλάχιστον 2 τηλεοπτικών spots των 30 sec ετησίως
2) Παραγωγή τουλάχιστον 6 ραδιοφωνικών jingles των 30 sec ετησίως
3) Διοργάνωση τουλάχιστον 30 εκδηλώσεων σε όλη την Ελλάδα
4) Έκδοση και διανομή τουλάχιστον 5 ενημερωτικών εντύπων ετησίως. 8 σελίδων και μεγέθους Α5, σε 600.000 αντίτυπα το καθένα
5) Σχεδιασμός τουλάχιστον 30 καταχωρίσεων / advertorials για τον Τύπο ετησίως
Τα ερωτήματα είναι αν τα παραπάνω αφορούν Δημιουργικές προτάσεις και εργασίες όταν ειδικά στο υπ’ αρ. 5) ζητούνται 60 διαφορετικά advertorials/καταχωρίσεις, κάτι που δε συνάδει με μια πειθαρχημένη και ολοκληρωμένη καμπάνια. Μήπως αφορά καταχωρίσεις-advertorials σαν placement στον Τύπο (πχ 60 φορές να μπει σε εφημερίδα το ίδιο δημιουργικό)
Β’ διατύπωση
Αναφέρεται, με ποινή απόρριψης της προσφοράς, ότι το Σχέδιο Δράσης πρέπει να ανταποκρίνεται σε ορισμένους περιορισμούς και ελάχιστες προϋποθέσεις μεταξύ των οποίων και ο σχεδιασμός τουλάχιστον 30 καταχωρίσεων/advertorials για τον Τύπο ετησίως. Πρόκειται για τουλάχιστον 30 ΕΜΦΑΝΙΣΕΙΣ στον Τύπο ετησίως ή για τουλάχιστον 30 ΔΙΑΦΟΡΕΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΕΩΝ/ADVERTORIALS με όποιες εμφανίσεις προτείνουν για το καθένα οι υποψήφιοι ανάδοχοι;
Πρόκειται για το σχεδιασμό τουλάχιστον 30 διαφορετικών καταχωρίσεων (π.χ., ανακοινώσεις στον Τύπο που αφορούν εκδηλώσεις, συνέδρια, προωθητικές ενέργειες, συμμετοχές σε εκθέσεις κ.λπ.) ή/και advertorials με ένα ή περισσότερα θέματα ανάλογα με τις προτεραιότητες της στρατηγικής ενημέρωσης, τις επιμέρους ομάδες στόχους που θα προτείνουν οι υποψήφιοι και τις κατηγορίες ενεργειών που αναφέρονται ενδεικτικά στην Αναλυτική Διακήρυξη.
Ερώτηση 4
Στις σελ. 48-52 περιγράφεται η «Οικονομική Προσφορά». Ζητείται λοιπόν «Συνολική Οικονομική Προσφορά». Στη σελ. 65 αναφέρεται ότι αξιολογείται αποκλειστικά η «Συνολική Οικονομική Προσφορά». Για να αξιολογηθεί θα πρέπει να καταθέσει ο υποψήφιος έκπτωση επί του συνολικού ποσού; Αν ναι ποιο είναι το όριο αυτής;
Η περιγραφή και οι οδηγίες συμπλήρωσης των Πινάκων και Εντύπων της Οικονομικής Προσφοράς αναφέρονται στο άρθρο 11.3.1. Η δε αξιολόγηση της οικονομικής προσφοράς περιγράφεται με σαφήνεια στα άρθρα 15.2.3, 16.2, 16.3 και στο Παράρτημα 2 (Πίνακας 1, Έντυπο Α. Πίνακας 2). Η παροχή έκπτωσης επί του συνολικού ποσού υπόκεινται στη διακριτική ευχέρεια του υποψηφίου. Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι στο σύνολο της Οικονομικής Προσφοράς που θα αναγράφεται στον Πίνακα 2, θα πρέπει να έχουν υπολογιστεί τυχόν εκπτώσεις. Υπό το πρίσμα των ανωτέρω, δεν υφίσταται όριο έκπτωσης. Ωστόσο, για τον υπολογισμό της οικονομικής προσφοράς θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η παράγραφος 2 του άρθρου 15.2.3 καθώς και το άρθρο 15.3 «Απόρριψη Προσφορών».
Ερώτηση 5
Σύμφωνα με την παράγραφο 2 του τροποποιούμενου άρθρου 6 της 1109793/6134-11/0016/24.11.1999 Απόφασης του Υπουργού Οικονομικών « Ο χρόνος ισχύος του αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας ορίζεται σε 1 (ένα) μήνα, όταν υφίστανται βεβαιωμένες οφειλές, ανεξάρτητα από το αν είναι ληξιπρόθεσμες, τελούν υπό αναστολή, έχουν υπαχθεί σε νομοθετική ρύθμιση ή σε διευκόλυνση τμηματικής καταβολής κατά τις κείμενες διατάξεις». Στην παράγραφο 7 του άρθρου 11.1.1 (σελ.36-37) της διακήρυξης προβλέπεται η προσκόμιση αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας με ισχύ 2 τουλάχιστον μήνες από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού.
Λαμβάνοντας υπόψη τη Συμπλήρωση - τροποποίηση της 1109793/6134-11/0016/24.11.1999 Απόφασης του Υπουργού Οικονομικών περί αποδεικτικού ενημερότητας για χρέη και φορολογικές υποχρεώσεις προς το Δημόσιο και ιδίως το άρθρο 6 αυτής, η ΕΕΤΤ θα αποδεχτεί την προσκόμιση αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας με ισχύ 1 μήνα, επιφυλασσόμενη να ζητήσει εκ νέου φορολογική ενημερότητα σε επόμενο στάδιο του διαγωνισμού.
Ερώτηση 6
Στο Άρθρο 11.1.2. (σελίδα 41) της Αναλυτικής Διακήρυξης , παράγραφος 1.iv. ζητούνται οι ισολογισμοί των (3) τελευταίων ετών. Στην ίδια παράγραφο 1.v. ζητείται κύκλος εργασιών των (3) προηγουμένων οικονομικών ετών και στο iii. ζητείται περιγραφή των οικονομικών μεγεθών. Αναφέρεστε στα οικονομικά έτη 2004, 2005 και 2006; Θα χρειαστεί να αναφέρουμε μεγέθη και του 2007, έτος για το οποίο δεν υπάρχει ακόμα ισολογισμός;
Τα οικονομικά στοιχεία που πρέπει να κατατεθούν αφορούν τις χρήσεις των ετών 2004, 2005 και 2006.
Ερώτηση 7
Υπάρχουν άλλες επιβαρύνσεις επί των τιμολογίων, είτε παροχής υπηρεσιών είτε παροχής αγαθών, που παραλαμβάνει η ΕΕΤΤ; εάν υπάρχουν, ποιές είναι αυτές και σε τι ποσοστό ανέρχονται; περιλαμβάνονται οι επιβαρύνσεις αυτές στο συνολικό προϋπολογισμό των 4.400.000 ευρώ του Έργου, ως περιλαμβάνεται και ο ΦΠΑ;
Στο άρθρο 5 της Διακήρυξης «Προϋπολογισμός του Έργου» αναφέρεται ότι στο ποσό των 4.400.000 ευρώ που τίθεται ως προϋπολογισμός του έργου, συμπεριλαμβάνεται ο ΦΠΑ. Επίσης στο ποσό αυτό συμπεριλαμβάνονται τα κάθε είδους έξοδα, κρατήσεις (ιδίως εισφορά υπέρ Μ.Τ.Π.Υ) και άλλες δαπάνες του Αναδόχου. Ειδικότερα, σας ενημερώνουμε ότι η εισφορά υπερ Μ.Τ.Π.Υ είναι 3,072%, ενώ η παρακράτηση φόρου είναι 4% για τα τιμολόγια πώλησης/προμήθειας αγαθών και 8% για τα τιμολόγια παροχής υπηρεσιών.
Ερώτηση 8
Στη σελίδα 20 της προκήρυξης, άρθρο 2 «Αντικείμενο του Έργου του Αναδόχου» παράγραφος 2.1.3 α) «Προβολή στα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης», αναφέρεται: «Για τις ενέργειες της κατηγορίας αυτής ο Ανάδοχος υποβάλλει τεκμηριωμένη αναλυτική πρόταση (Media Plan) συμπεριλαμβανομένου και του κόστους». Είθισται στην Τεχνική Προσφορά να μην συμπεριλαμβάνονται επί ποινή αποκλεισμού στοιχεία κόστους. Σε ποιον ακριβώς φάκελο πρέπει να παρουσιάσουμε τα στοιχεία κόστους του media plan και με ποια μορφή;
Το συγκριμένο σημείο περιλαμβάνεται στην παράγραφο που αναφέρεται στην Εφαρμογή του Σχεδίου Δράσης και όχι στο Φάκελο Τεχνικής Προσφοράς. Επίσης, στο άρθρο 15.3 της Διακήρυξης αναφέρεται ότι η Αναθέτουσα Αρχή δύναται με αιτιολογημένη απόφασή της, μετά από σχετική εισήγηση της Επιτροπής Διαγωνισμού, να απορρίψει προσφορά, όταν αυτή δεν περιλαμβάνει με σαφήνεια την προσφερόμενη τιμή, ή/και εμφανίζει τιμές σε οποιοδήποτε σημείο της τεχνικής προσφοράς. Στοιχεία κόστους δύνανται να εμφανίζονται μόνο στην οικονομική προσφορά και σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 11.3 « Φάκελος Οικονομικής Προσφοράς» και στο Παράρτημα 2 «Πίνακες και Έντυπα Οικονομικής Προσφοράς» της Διακήρυξης.
Ερώτηση 9
Σε σχέση με το Σχέδιο Δράσης αλλά και το Media Plan που πρέπει να κατατεθούν, πότε πρέπει να ξεκινάει το Σχέδιο Δράσης (πχ Μάιο 2008) και πότε πρέπει να λήγει (πχ Μάιο 2010);
Όπως αναφέρεται στο σημείο β της παραγράφου 11.2.1 της Διακήρυξης,
«οι υποψήφιοι υποβάλλουν ενδεικτική Πρόταση Σχεδίου Δράσης Ενημέρωσης και υλοποίησης του έργου, χρονικά κατανεμημένου και με ποσοστιαία κατανομή των ενεργειών». Η χρονική κατανομή αφορά σε όλη τη διάρκεια του έργου, που είναι 24 μήνες, σύμφωνα με το άρθρο 5 της Διακήρυξης.
Ερώτηση 10
Στη σελίδα 28 της προκήρυξης, άρθρο 5 «Προϋπολογισμός του Έργου», τι σημαίνουν τα αρχικά Μ.Τ.Π.Υ;
Τα αρχικά Μ.Τ.Π.Υ αναφέρονται στην εισφορά υπέρ Μετοχικού Ταμείου Πολιτικών Υπαλλήλων, η οποία είναι 3,072%